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关于组织申报2021年常熟市人才乐居工程的通知

发布时间:2021-10-13

各镇、街道,常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区、常熟国家大学科技园、虞山高新区(筹)、服装城,市有关部门、有关单位,常熟理工学院:
  根据《苏州市人才乐居工程实施意见(试行)》(苏委办发〔2018〕54号)和《常熟市人才乐居工程实施细则》(常办发〔2018〕114号),现就组织申报2021年常熟市人才乐居工程相关工作通知如下:
  一、适用对象
  常熟市人才乐居工程适用于五类对象,具体是:
  1.顶尖型人才(A类)
  落户我市的诺贝尔奖获得者,国家最高科学技术奖获得者,中国科学院院士,中国工程院院士,发达国家权威学术机构会员(或称“院士”);以及其他经认定相当于上述层次的人才。
  2.领军型人才(B类)
  (1)落户我市的国家级重大人才引进工程入选者(青年项目除外)、国家级重大人才培养工程入选者(青年拔尖除外);
  (2)落户我市的教育部“长江学者”特聘教授,国家杰出青年基金获得者,中科院“百人计划”入选者;
  (3)我市自主培育入选的江苏省“双创团队”领军人才、江苏省“双创人才”和江苏省“333工程”第一、第二层次培养对象;
  (4)我市自主培育入选的姑苏人才计划的领军或相当于领军人才。
  (5)其他经认定相当于上述层次的人才。
  3. 拔尖型人才(C类)
  (1)落户我市的国家级重大人才引进工程入选者(青年项目)、国家级重大人才培养工程入选者(青年拔尖人才)、长江学者奖励计划(青年学者项目)、国家优秀青年科学基金获得者;
  (2)新引进的年缴纳工资薪金个人所得税达10万元及以上的高管和技术骨干;
  (3)其他经认定相当于上述层次的人才。
  4 . 骨干型人才(D类)
  (1)入选市科技创新创业领军人才计划的各类人才; 
  (2)入选市高层次宣传文化人才计划的文化名家、文化领军人才,市高层次教育人才计划的教育名家、教育领军人才,市高层次卫生人才计划的领军人才,市高层次农业人才计划的领军人才,市高层次社会工作专业人才计划的重点人才; 
  (3)我市高等院校、科研院所直聘的副教授(副研究员)及以上或相当职务者;
  (4)我市自主培育入选的江苏省“333工程”第三层次培养对象;
  (5)从博士后工作站出站,留常创新创业的博士后;
  (6)新引进的年缴纳工资薪金个人所得税5万元~10万元的高管和技术骨干;
  (7)其他经认定相当于上述层次的人才。
  5. 储备型人才(E类)
  (1)全日制硕士及以上研究生;
  (2)符合我市当年度重点产业紧缺人才需求目录的全日制本科毕业生;
  (3)符合我市当年度紧缺工种目录和相关条件的高技能人才,高级工应在30周岁以下;
  (4)具有中级职称及以上的专技人才;
  (5)自主创业并带动3人及以上就业的普通高校或职业院校毕业生。苏州本地普通高校或职业院校毕业生在常熟就业创业的,视同为引进。
  上述五类适用对象中不包括公务员、参公事业在编人员。
  二、适用条件
  1. 目前在我市各类企业和列入支持目录的公益类事业单位工作。
  2. 自2018年6月1日起,首次从苏州大市以外全职引进。即上一工作地、劳动人事关系所在地、社会保险缴纳地和个税缴纳地等均应在苏州大市以外。符合条件的人才,自引进后政策只可享受一次。
  3. 全职在常工作,如系创业的应已注册落户,且为主要负责人和主要股东。如系就业的,应签订1年以上劳动合同,并正常缴纳社保或个税3个月以上。柔性引进人员、人事关系在外地或外地公司派遣到常熟任职等类似情形的,均不享受政策。对人员国籍不作限定。
  4. 个人及家庭在苏州大市范围内无自有住房和购房记录。包括夫妻双方及未成年子女在苏州大市范围内,无自有商品住房,且在苏州大市范围内无购房记录。 
  三、人才乐居方式及标准
  人才乐居主要采取货币补贴和实物配置两种方式。货币补贴包括安家补贴、租房补贴,实物配置包括提供人才公寓、人才优租房等。
  1.租房补贴。租房补贴期限不超过3年,A类人才给予8000元/月租房补贴,B类人才给予5000元/月租房补贴,C类人才给予3000元/月租房补贴,D类人才给予1500元/月租房补贴;E类人才:给予全日制博士(正高级职称)800元/月、硕士(副高级职称、高级技师)600元/月、符合当年度常熟紧缺目录的本科毕业生(中级职称、技师)400元/月租房补贴。补贴期间,入选市级以上相关人才政策享受待遇的,停止发放租房补贴,并作相应扣除。办理入住人才公寓、人才优租房的,停止发放租房贴。退出人才公寓、人才优租房继续申请租房补贴的,享受时限作相应扣除。
  2.安家补贴、人才公寓、人才优租房按现行文件标准接受申报,具体通知另行下发。
  3.乐居助力贷。A至C类人才缴存公积金的,由苏州市住房公积金管理中心常熟分中心按照苏州市相关文件,对首次使用公积金住房贷款购买首套住房的,给予贷款限额2-4倍的优惠。
  4.乐居直通车。A至E类人才购买首套自住住房,可不受户籍、个税和社保缴纳时限等限制。
  四、申报受理与审核
  (一)申报时间
  2021年常熟市人才乐居工程正式启动,申报日期为2021年9月10日,申报截止日期为2021年10月22日,2021年10月31日前完成初审,2021年11月5日前完成审核,根据审核结果申领财政资金,确保2021年11月底前兑现。
  (二)申报方式
  人才乐居工程申报按照单位注册地属地管理的原则,采用网上申报的方式分别开展,申报网址:姑苏人才总入口(http://www.rcsz.gov.cn/ywsb),进入人才乐居模块进行申报。
  (三)审核方式
  申报人在网上提交申报信息后,系统自动核查申请人在苏州大市范围内有无房产信息,所在地政府(管委会)、市级主管部门对所辖申报信息进行初审,市人社局进行复审。各板块部门按时间要求完成各项审核工作。
  已享受安家补贴、市镇两级人才公寓、人才优租房的对象,由住建部门、各镇(板块)汇总相关单位和个人信息,于2021年11月5日前将2021年常熟市人才乐居工程信息汇总表(见附件3)报市人社局人才开发科,经市人才办主任会议审议,在人才乐居信息系统上进行网上备案登记。
  五、办理流程及所需材料
  1.申办安家补贴、人才公寓、人才优租房。按现行文件标准接受申报,具体通知另行下发。
  2.申办租房补贴。申报工作由申报人所在单位发起,在“姑苏人才总入口”进行网上申报。所在地政府(管委会)、市级主管部门进行初审,市人社局进行资格复审,核准补贴金额,并报市人才办主任会议审议,并及时在人才乐居信息系统上登记反馈。
  3.申办乐居直通车。所在地政府(管委会)、市级主管部门、市人社局负责审核人才资质,市住建局凭人社部门出具的人才证明及系统核对负责办理。人才乐居工程集中申报结束后,乐居直通车实行常态化申报网上办理工作机制,办理和审核流程与集中申报一致。
  4.申办乐居助力贷。所在地政府(管委会)、市级主管部门、市人社局负责审核人才资质,各住房公积金管理分中心凭人才证明和系统核对,为相关人才办理公积金贷款。
  以上办理流程及所需材料详见附件1、附件2。
  六、相关问题说明
  1. 同一人才同时符合货币补贴和实物配置的,只可选择一种方式,不得同时享受,且不同方式之间作相应抵扣。
  2. 同一人才如在政策享受期间,晋升到上一个人才类别档次,已发放的不再补足差额,之后的按就高不重复原则执行。夫妻双方都符合条件的,货币补贴可叠加享受,实物配置仅可按一套配租或配售。
  3. 申请租房补贴应提供有效租房合同,租住房屋应符合相关租赁要求在相关部门进行备案登记,其中常熟籍人才申请租房补贴,原则上实际租住地(工作地)应与父母居住地分属不同板块。
  4. 政策兑现限期内,人才在苏州大市范围内流动工作的,再次申请人才乐居支持时,应扣除前阶段已享受的政策部分。
  七、其他事项
  (一)各镇(街道)、开发区、相关部门应高度重视此项工作,切实加强领导,精准宣传,严格审核,保证质量。此项工作在市人才办的指导下,由市人社局牵头负责,组织各镇(街道)、开发区或有关主管部门进行人才资质初审,并负责人才资质复查审核;市住建、资规部门负责家庭房产、购房信息等核查;市财政部门负责资金统一支付及有关结算;其他部门根据职责通力配合。
  (二)租房补贴申报及资金拨付工作,以申报人所在单位注册地为准,按照属地管理原则开展。租房补贴资金由人才本人通过苏周到申领,直接发放给人才本人,个税由本人自行缴纳。
  (三)申报人及其单位应对申报材料的真实性负责,对弄虚作假的单位和个人,纳入失信联合惩戒系统,除追回相应补贴和住房外,依法追究法律责任,并取消本人及所在单位申请各类人才政策的资格。

  (四)各镇(街道)、开发区应根据通知要求认真贯彻落实,并于11月5日前将2021年常熟市人才乐居工程信息汇总表(见附件3)报市人社局人才开发科。

  (五)其他未定事宜参照苏人保开〔2021〕25号文执行。

  八、咨询电话
  常熟市人社局人才专技科,电话:52805321;
  常熟市住建局房产管理处,电话:52923119; 
  常熟市自然资源和规划局不动产登记中心,电话:52784005;
  苏州市住房公积金管理中心常熟分中心,电话:52879278;
  常熟市高层次人才一站式服务平台,电话:52805355;
  经开区(碧溪街道),电话:52296763;
  高新区(东南街道),电话:52578071;
  海虞镇,电话:52620371;梅李镇,电话:52939126;
  辛庄镇,电话:52478932;古里镇,电话:52521244;
  支塘镇,电话:52515287;沙家浜镇,电话:52578038;
  董浜镇,电话:52682888;尚湖镇,电话:52403898;
  虞山街道,电话:52935022;常福街道,电话:52985667;
  莫城街道,电话:52753839;琴川街道,电话:52894175;
  申报平台技术支持,电话:65224600。

  附件:

  1. 人才乐居工程网上办理全流程

  2. 人才乐居工程网上办理通用流程说明
  3. 2021年常熟市人才乐居工程信息汇总表


 常熟市人力资源和社会保障局
2021年9月15日